Rahandusministeeriumi avaliku ja erasektori partnerluse keskuse andmetel (t?isteksti lugemiseks originaalteksti lugemiseks kl?psake selle lehe allservas) on BRICSi avaliku ja erasektori partnerluse t??rühma koostatud ?Tehniline aruanne avaliku ja erasektori partnerluste kohta s??stva arengu edendamiseks“ ning Infrastruktuuri on heaks kiitnud teine ??finantsasutus 2022. aastal. Selle kiitis heaks BRICS-i rahandusministrite ja keskpankade presidentide kohtumine 14. BRICS-i juhtide koosolekul.
?
1. Projekti kirjeldus
?
Projekti kirjeldus Yuanmou maakond asub kuiva-kuuma oru piirkonnas, mida tuntakse "loodusliku kasvuhoonena".See on üks tootmisbaasid troopiliste majanduskultuuride ja k??giviljade arendamiseks varatalvel.Veeprobleem on t?sine.
?
Enne projekti elluviimist oli piirkonna aastane kastmisveevajadus 92,279 mln m3, veevarustus vaid 66,382 mln m3 ja veepuuduse m??r 28,06%.Maakonnas on haritavat maad 429 400 mü ja efektiivne niisutuspind on vaid 236 900 mü.Niisutuspuuduse m??r on koguni 44,83%.Selle projekti elluviimine h?lmab 114 000 mu p?llumaa pindala, parandab t?husalt veeressursside kasutamise t?husust, lahendab Yuanmou maakonna veepuudusest p?hjustatud p?llumajanduse arengu takistused, muudab veevarude mittes??stliku kasutamise meetodit ja muudab Traditsiooniline üleujutustega niisutamise meetod sihip?raseks Seet?ttu on v?imalik saavutada k?rge efektiivsusega vett s??stev niisutus ja saavutada olukord, kus ?valitsus vees??st, p?llumajandustootjate sissetulekud suurenevad ja ettev?tte kasum”.
?
Riigi poliitika, mille eesm?rk on julgustada sotsiaalset kapitali osalema suuremate veekaitseprojektide ehitamisel ja k?itamisel, juhendamisel viiakse see projekt ellu PPP mudeli (WeChat Public Account: Water Investment Policy Theory) kaudu.
?
ühest küljest on Yuanmou maavalitsuse eelarvetulud suhteliselt madalal tasemel ja PPP-mudel korvab t?husalt rahapuuduse infrastruktuuri ehitamiseks.
?
Seevastu veehoiuprojektid on investeeringusumma suhtes tundlikumad ning nende elluviimisel ja juhtimisel on suur ebakindlus, mis eeldab k?rgeid erialaseid teadmisi ja veehoiuehituse juhtimistaset.PPP-mudel kasutab projekteerimisel, ehitamisel ja juhtimisel ?ra sotsiaalse kapitali eeliseid., kontrollige ja s??stke projektiinvesteeringuid.
?
Lisaks on n?udlus veevarustuse j?rele projektipiirkonnas suhteliselt suur, veevarustus on tagatud peale projekti l?ppu ning on loodud tingimused p?llumajandusliku tervikliku veehinnareformi elluviimiseks, mis on pannud aluse elluviimisele. PPP mudelist.P?rast projekti l?ppemist on aastane veevaru 44,822 miljonit m3, keskmine aastane vees??st on 21,58 miljonit m3 ja vees??stu m??r 48,6%.
?
Selle projekti v?ljundid h?lmavad j?rgmist:
?
(1) Kaks veev?tu t??d.
?
(2) Veevarustusprojekt: Ehitatakse 32,33 km peamist veevarustustorustikku ja 46 peamist veevarustustorustikku torustiku kogupikkusega 156,58 km.
?
(3) Veejaotusprojekt, ehitada 801 veejaotustrassi torustiku pikkusega 266,2km;1901 veejaotusharu torustikku toru pikkusega 345,33km;paigaldada 4933 DN50 nutikad veearvestid.
?
(4) V?litehnika, 4753 abitoru ehitus pikkusega 241,73km.Paigaldati 65,56 miljonit m tilkkastmislinte, 3,33 miljonit m tilkkastmistorusid ja 1,2 miljonit m tilgutit.
?
(5) Efektiivne vees??stu infosüsteem koosneb neljast osast: veeülekande- ja jaotusv?rgu seiresüsteemist, meteoroloogilisest ja niiskusteabe seiresüsteemist, vett s??stvate automaatsete niisutusesitluskohtade rajamisest ja ehitusest. infosüsteemi juhtimiskeskusest.
?
2. Projekti arendamise ja rakendamise esilet?stmised
?
(1) Valitsus peaks reformima süsteemi ja mehhanismi, et k?rvaldada takistused sotsiaalse kapitali osalemiselt
?
Valitsus on loonud 6 mehhanismi.Yuanmou maavalitsus on t?husalt lahendanud sotsiaalse kapitali kaasamise probleemi p?llumaade veekaitserajatiste ehitamisel osalemiseks kuue mehhanismi loomise kaudu: vee?iguste jagamine, veehinna kujunemine, vee s??stmise stiimulid, sotsiaalse kapitali juurutamine, massiline osalemine, projektijuhtimine. ja lepingute haldamine ning p?llumaade veekaitserajatiste esialgne realiseerimine.Reformi eeldatavad eesm?rgid, nagu parendamine, projektide t?rgeteta toimimine, veevarustuse t?hus tagamine, kiire t??stuse areng ja p?llumeeste sissetulekute pidev kasv, on kujundanud uue mudeli sotsiaalsele kapitalile, et osaleda linnaehituses, toimimises ja juhtimises. p?llumaade veekaitserajatised.
?
Uuenduslik veemajandus.Kohalike elanike huvide tagamiseks, s?ilitades samas kanalis oleva veevarustuse, vee?iguste eraldamise ja veehinna kujunemise mehhanismi kaudu, v?etakse j?rk-j?rgult kasutusele hinnajuhised, et anda t?iel m??ral m?ngu mugavus, t?husus ja s??stuomadused. torujuhtme veevarustus, suunata uusi niisutusmeetodeid ja l?puks saavutada veevarud.vee t?hus kasutamine vee s??stmise eesm?rgi saavutamiseks.Yuanmou maakond on loetletud riikliku p?llumajanduse tervikliku veehinnareformi pilootmaakonnana.Projekti elluviimine on soodustanud veemajanduse ja vee?iguste jaotamise mudeli uuenduslikkust.
?
(2) Sotsiaalne kapital kasutab oma tehnoloogilisi eeliseid p?llumajandusliku niisutamise aruka arendamise edendamiseks
?
Ehitage p?llumaade niisutus "veev?rgu" süsteem.(WeChat Public Account: Water Investment Policy Theory) Veehoidla veehaardeprojekti, veevarustuse projekti reservuaarist veevarustuse peatorusse ja veevarustuse peatorusse, sealhulgas harupeatoru veejaotusprojekti ehitamine , veejaotusharu toru ja abitoru, mis on varustatud intelligentsete m??teseadmetega, tilkniisutusseadmetega jne, moodustades "veev?rgu" süsteemi, mis katab projektiala veeallikast p?lluni, integreerides "sissejuhatuse, transpordi, jaotuse". ja niisutamine”.
?
Luua digitaalne ja intelligentne “haldusv?rk” ja “teenusv?rk”.Projekti raames paigaldatakse t?husad veekastmise juhtimisseadmed ja juhtmeta sideseadmed, integreeritakse juhtimisseadmed, nagu nutikad veearvestid, elektriventiilid, toitesüsteemid, traadita andur ja traadita side ning j?lgitakse mulla niiskust ja ilmastiku muutusi p?llukultuuride veetarbimise, v?etise osas. tarbimine ja narkootikumide tarbimine., torustiku ohutus toimimise ja muu info edastatakse infokeskusesse, infokeskus juhib elektriventiili lülitit vastavalt seatud v??rtusele, h?ire tagasisidele ja andmeanalüüsi tulemustele ning samal ajal edastab info ka mobiiltelefoni. terminal, saab kasutaja kaugjuhtimisega t??tada.
?
3. Projekti tulemuslikkus
?
See projekt v?tab kandjaks suuremahuliste niisutusalade rajamise, süsteemi ja mehhanismi innovatsiooni kui liikumapaneva j?u ning tutvustab julgelt sotsiaalset kapitali, et osaleda p?llumaade veekaitse sisendis, ehitamises, toimimises ja haldamises ning saavutab eesm?rgi, et k?ik osapooled v?idavad.
?
(1) Sotsiaalsed m?jud
?
Kaasaegse p?llumajandustehnoloogia kasutamine traditsioonilise istutusre?iimi muutmiseks:
?
See projekt on muutnud traditsioonilist p?llumajandusliku istutamise viisi, mis on vett-, aega- ja t??mahukas.Tilgutitoru tehnoloogia kasutuselev?tuga on veekasutusm??r kuni 95% ja keskmine veekulu mu kohta v?heneb 600–800 m3 üleujutuste niisutamisel 180–240 m3-ni;
?
Juhtivate t??tajate arvu ühe p?llukultuuri sisendi kohta on v?hendatud 20-lt 6-le, mis v?hendab p?llumeeste t??koormust vee vabastamisel ja s??stab niisutust??j?udu;
?
Tilkniisutustorude kasutamine pestitsiidide v?etamiseks ja pealekandmiseks parandab oluliselt keemiliste v?etiste ja pestitsiidide kasutusm??ra, mis v?ib tavaliste kasutusmeetoditega v?rreldes s??sta 30% keemilistest v?etistest ja pestitsiididest;
?
Torustiku kasutamine veevarustuseks tagab veeallika tagamise ning p?llumeestel ei ole vaja ise investeerida niisutusseadmetesse ja -seadmetesse, mis v?hendab oluliselt tootmisinvesteeringuid.(WeChati avalik konto: veeinvesteeringute poliitika teooria)
?
V?rreldes üleujutustega niisutamisega s??stab tilkniisutus vett, v?etist, aega ja t??j?udu.P?llumajanduse saagikuse kasvum??r on 26,6% ja saagikuse kasvum??r 17,4%.Edendada traditsioonilise p?llumajanduse arengut kaasaegsele p?llumajandusele.
?
Leevendada veevarude puudust ning edendada j?tkusuutlikku sotsiaalset ja majanduslikku arengut:
?
Projekt v?tab kasutusele re?iimid "toru veevarustus, krediitkaardi sissev?tt" ja "k?igepealt lisage ja seej?rel vabastage vesi", mis muutis p?llumaade veekaitses "rekonstrueerimise ja valgustoru" praktikat.Kastmisvee efektiivset kasutuskoefitsienti t?steti 0,42-lt 0,9-le, s??stes igal aastal rohkem kui 21,58 miljonit m3 vett..
?
Oluliselt on t?stetud avalikkuse teadlikkust vee s??stmisest, realiseerunud on niisutusprojektide j?tkusuutlik ja tervislik toimimine, leevendatud vastuolu veevarude pakkumise ja n?udluse vahel ning edendatud sotsiaalset harmooniat ja stabiilsust.
?
P?llumajandusliku veetarbimise v?hendamine v?ib suhteliselt suurendada t??stusliku vee ja muu vee tarbimist, soodustades seel?bi piirkondliku t??stusmajanduse ja teiste t??stusmajanduste arengut.
?
Edendada heade projektikogemuste propageerimist ja rakendamist teistes piirkondades:
?
P?rast projekti l?ppu edendab Dayu Water Saving Group Co., Ltd. selle tehnoloogia ja juhtimismudeli rakendamist ka teistes kohtades, n?iteks Xiangyuni maakonnas Yunnanis (niisutav ala 50 000 mu), Midu maakonnas (niisutatud ala) 49 000 ühikut, Mile'i maakond (niisutav ala 50 000 ühikut), Yongshengi maakond (niisutav ala 16 000 ühikut), Xinjiang Shaya maakond (niisutav ala 153 500 ühikut), Gansu Wushani maakond (niisutusala 41 600 ühikut), Hebei Huailai maakond niisutatud ala 82 000 mu) jne.
?
(2) Majanduslikud m?jud
?
Inimeste sissetulekute suurendamiseks ja kohaliku t??h?ive suurendamiseks:
?
Vee maksumust mü kohta saab v?hendada algselt 1258 jüaanilt 350 jüaanile ja keskmine sissetulek mü kohta suureneb rohkem kui 5000 jüaani v?rra;
?
Projektiettev?ttes on 32 t??tajat, sealhulgas 25 kohalikku Yuanmou t??tajat ja 6 naist??tajat.Selle projektiga tegelevad peamiselt kohalikud inimesed.Hinnanguliselt suudab ettev?te kulud katta 5–7 aastaga, mille keskmine aastane tootlus on 7,95%.
?
P?llumeeste ühistute minimaalne tootlus on 4,95%.
?
Kiirendada t??stuse arengut ja edendada maaelu elavdamist:
?
Selle projekti rakendamine v?hendab vee maksumust 1258 RMB-lt 350 RMB-le, luues soodsad tingimused intensiivseks p?llumajanduslikuks majandamiseks.
?
Kohalikud talupidajad v?i külakomiteed annavad oma maad iseseisvalt üle istutusettev?tetele, alustades traditsioonilistest toidukultuuridest kuni mangode, longanide, viinamarjade, apelsinide ja muude k?rge majandusliku v??rtusega ?konoomse puuviljadeni ning arendavad v?lja rohelise, standardiseeritud ja suuremahulise suure t?hususega k??givilja. t??stusbaas, ehitage troopiliste puuviljade teadus- ja tehnoloogiapark, suurendage keskmist sissetulekut rohkem kui 5000 jüaani mu kohta ja uurige, kuidas integreerida "t??stusliku vaesuse leevendamine + kultuurilise vaesuse leevendamine + turismi vaesuse leevendamine".
?
P?llumajandustootjad on saavutanud stabiilse ja püsiva sissetulekukasvu mitmete kanalite kaudu, nagu istutamine, maa üleandmine, l?hedalasuvad t??kohad ja kultuuriturism.
?
(3) Keskkonnam?jud
?
V?hendage pestitsiididega reostust ja parandage ?koloogilist keskkonda:
?
Veekvaliteedi, keskkonna ja pinnase t?husa seire ja tervendamise kaudu saab see projekt edendada p?llumaade v?etiste ja pestitsiidide t?ielikku kasutamist, v?hendada p?ldv?etiste ja pestitsiidide kadu veega, v?hendada punktreostust, edendada rohelisi p?llumajandustootmise mudeleid, ja parandada ?koloogilist keskkonda.
?
Selle projekti elluviimine on muutnud projektipiirkonna p?llumaade veehoiuprojektid süsteemsemaks, m?istliku niisutamise ja drenaa?iga, korralike p?ldudega ning sobivaks mehhaniseeritud p?lluharimiseks.Agro?koloogiline kunstliku taimestiku süsteem ja kliimasüsteem soodustavad p?llu mikrokliima reguleerimist ja parandamist niisutusalal ning looduskatastroofide, nagu p?ud, vesine ja pakane, ohtu p?llumajandustootmisele ?koloogilisest vaatenurgast.
?
L?ppkokkuv?ttes realiseerida loodusvarade ratsionaalne arendamine ja kasutamine, tagada ?koloogia vooruslik ring ja luua tingimused niisutusalade j?tkusuutlikuks arenguks.
?
(4) Finantsriskide ja tingimuslike kulude juhtimine
?
2015. aastal andis Hiina valitsus v?lja ?Avaliku ja erasektori partnerluste rahalise taskukohasuse demonstreerimise suunised“, mis s?testab, et k?ikide valitsustasandite k?igi PPP-projektide fiskaalkulude vastutus tuleb korraldada eelarvest ja proportsioon. avaliku sektori üldeelarve kuludest vastaval tasemel ei tohiks olla rohkem kui 10%.
?
Vastavalt sellele n?udele on PPP tervikliku teabeplatvormiga loodud rahalise taskukohasuse online-seire- ja varajase hoiatamise süsteem, mis j?lgib igakülgselt iga linna- ja maavalitsuse iga PPP projekti finantskulu vastutust ja selle proportsiooni avaliku sektori üldeelarve kuludesse. samal tasemel.Sellest l?htuvalt peab iga uus avaliku ja erasektori partnerluse projekt l?bi viima rahalise taskukohasuse demonstratsiooni ja olema samal tasemel valitsuse poolt heaks kiidetud.
?
See projekt on kasutaja tasuline projekt.Aastatel 2016–2037 on valitsuse kogukulu 42,09 miljonit jüaani (sealhulgas: 25 miljonit jüaani valitsuselt toetusvahenditeks aastatel 2018–2022; 17,09 miljonit jüaani valitsuse tingimuslikud kulud aastatel 2017–2037). on ainult vastava riski ilmnemisel.) Valitsuse k?igi samal tasemel PPP projektide aastakulud ei ületa samal tasemel 10% avaliku sektori üldeelarvest ning suurim osakaal tekkis 2018. aastal, kl. 0,35%.
Postitusaeg: august 03-2022
